中药是中华民族的瑰宝，为中华民族的繁衍昌盛和人类健康做出了不可磨灭的贡献。据统计，我国超过50％的人采用中药治疗，首选中药治疗者占25％。 多年从事中药产业，全国人大代表、神威药业集团董事长李振江对中药的重要性看得更加清晰。今年，李振江总共带着五个建议参加全国人代会，其中有三个是涉及中药产业发展的。 中药疗效确切安全可靠，但行业进入门槛低缺乏竞争力 李振江认为，中药疗效确切，安全可靠。特别是在治疗慢性疾病、疑难病及西药不能治疗或疗效不理想的情况下，具有不可替代的优势。另外，中药副作用低，不易产生耐药性。中药还具有价格低廉的优势。“建国以后，我们以世界1%的卫生费用解决了世界22%人口的医疗保健，中药在其中发挥了十分关键的作用。在临床上，治疗相同的疾病，中药的费用支出大大低于西药，并且能标本兼治。比如治疗肺炎，如果用西药，每周药费元以上，而中药只需要元左右。”李振江说。 据他调研，目前，我国中药工业总产值达到2500多亿元，占据医药行业总产值的30%，且每年以20%的速度递增，中药产品出口到150多个国家和地区。然而，与此相对照，却是另一组数据：我国中药出口额目前仅占世界中药市场的5%左右，整个中药行业的现状是大部分原料和半成品出口，供韩、日、美、德等国加工附加值较高的成品药，高价返销我国，垄断了国际市场约90％的份额。 “中国只是中药资源和消费大国，中药产业正面临前所未有的挑战，我们必须正视和改正我们的问题。”李振江对当前中药产业发展状况感到担忧。 李振江认为，目前我国中药产业存在着一些不容忽视的问题。我国中药产业进入门槛低，集中度不高，整个中药行业处于多、小、散的状态，没有出现过100亿元规模的旗舰式企业，超过10亿元产值的企业寥若晨星，缺乏竞争力。 现行国家药品标准水平不高，影响中药的临床应用和国际市场开拓 在我国现行的国家药品标准中，有相当数量的品种标准水平不高。长久以来符合中药特点并得到国际认可的标准的缺失，直接导致了中药质量的可控性差、临床疗效不稳定，从而影响了中药的临床应用和国际市场开拓。 同时，面对国际竞争，我国的中药产业步履维艰，面对洋中药无还手之力。日本、韩国、欧美占据国际中药市场90%的份额，而作为中药大国的中国，空有世界第一的产能和原料，却在国际市场没有地位，只占其中5%左右的份额。而与此形成鲜明对比的是，中国每年天然植物药进口已超过6亿美元，并以每年200%-300%的速度增长。 而且，外国制药企业凭借科技优势，不仅占领了国际市场，而且还返销到我国市场，一些国家将中药传统验方改头换面，利用我国的中药材资源，进行加工，到国外进行包装，再返销国内，成为所谓的“洋中药”。 “近几年来，已有来自10个国家的40个植物药品种在中国注册成功，而中国却无一例植物药品种在海外正式注册。中药产业是我国最具有国际比较优势的产业，我们再不发展，抱着金碗要饭吃，我们的下一代就只能吃外国人的中药了！国家有关部门和企业应该站在发展壮大民族产业高度来考虑，光大中药，弘扬国粹。”李振江说。 建议加大对龙头中药企业的扶持力度，制定与国际先进标准接轨的中药质量标准体系 李振江建议，提高行业准入门槛，提高产业集中度，加大对龙头中药企业的扶持力度，打造中药航母，提升竞争实力。对制药企业建立等级评价制度，结合企业的科研实力、技术水平、产品质量等进行综合评价，划分信用等级，对于规模大、质量优、科研实力强的优势企业，要给予重点支持。对那些规模小、技术水平低、产品质量差，特别是蓄意造假、偷工减料的企业要加大监管和淘汰力度，坚决依法取缔。 同时，鼓励产业整合，进行结构调整，严格控制企业数量、对小型亏损企业通过联合、兼并、破产、重组等方式，使生产要素得到优化，从而构筑一批集约化、规模化的大型企业或企业集团，组建行业航母，与国际医药企业抗衡，把中药推向世界。 他提出，要提升质量标准 ,就高不就低，加速存优去劣，制定出与国际先进标准接轨的中药质量标准体系,并建立一套质量评分机制，激励企业建立健全质量管理体系，不断进行技术更新和质量创新。评分体系与价格、招标、进入相关目录等管理措施相衔接，鼓励企业逐步持续地改善质量。实施大品种战略，积极进行二次深度开发，打造具有国际竞争力的品牌，带动行业升级。出台政策支持经临床验证、疗效可靠、市场前景广阔的中药大品种进行二次开发，深入进行基础研究，不断提高标准，政府在科研资金、税收、价格保护以及招标、进入相关目录等方面给予持续支持，打造销售额超10亿元的“重磅炸弹”，打造具有国际竞争力的品牌。 关于中药产业，李振江同时还提出建议：将中药材列为国家战略性资源，按照《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》的要求，加强保护、研究开发和合理利用。并关注中药注射剂产业发展，拯救中药注射剂产业。
(石家庄日报)
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